专家称延长养老保险缴费年限未定 需人大修法

“达成共识并不等于定了。”针对“延长养老保险缴费年限”这一民众热议的话题，昨天一位受邀参加上周人社部顶层设计研讨会的专家对《第一财经（微博)日报》表示。

在他看来，所谓的达成共识是指参加讨论的课题组都认为这个问题非常重要，建议在政策层面做出调整，但距最后形成决定完全是两回事。

这位专家还称，有媒体所言的“本月底将公布养老保险改革方案”是完全不可能的。“政府部门在明年3月两会之前可能会有一个交代，但方案何时出来没人知道，我是不看好很快能出来，这很多问题是非常复杂的。”

虽然与延迟退休年龄相比，延长养老金缴费年限看起来阻力更小些，但实际上面临的问题依然棘手。首先，现行的年限——15年已经明确写入了社会保险法，修改年限面临程序合法的问题。其次，缴费满15年就停缴的人，很大一部分是社会非正式部门的人员，增加缴费年限无疑将增加他们的经济压力。

争议延长缴费年限

“上周的研讨会就是一个讨论，养老保险顶层设计尚处于咨询和讨论阶段，并没有形成最终的方案。”这位专家说，即使人社部形成方案，还要和财政部进行协调，各省之间征求意见，甚至还需要更高层的协调，这将是一个漫长的过程。

据本报了解，延长养老保险缴费年限在社保研究界一直是共识比较多的话题。目前制度所规定的15年的最低缴费期限过短导致参保者积累过少，养老金并不足以维持老年生活的支出，另一方面也加大了制度的支付压力。