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中国领导人近期访问拉美,给拉美带去了不少生意。作为世界上发展中国家最集中的大陆,从资源诅咒、城市病到中等收入陷阱,拉美经济恐怕不能做正面教材。
从上世纪80年代开始,由石油危机带来的拉丁美洲大规模债务危机,到最近的巴西的足球危机、阿根廷债务危机,以及历史上经常出现的恶性通货膨胀,拉丁美洲似乎总和“危机”两个字脱不了关系。
根据世界银行的预计,2013年拉美地区GDP增速为2.4%,已经连续4年下降;固定资产投资增速为2.7%,并预计2014年进一步下降到1.2%,为近6年最低。拉美第一大经济体巴西的2014年GDP增速预计将下降0.8个百分点至1.5%,阿根廷,委内瑞拉2014年预计GDP增速均为0。
普遍认为,二战期间拉美国家选择错误的经济发展模式,为今天拉美的困局设立了基调。当年拉美国家因为受到“中心-外围”理论的引导,认为拉美给处于中心的发达国家出口初级产品,长期以往将永远处于“外围”。
于是,拉美国家开始了内向型发展模式,通过进口替代方式工业化,并用关税、配额等保护国内幼稚工业,基础产业兴建国企,试图增强经济独立性。而同时期的东亚则采用外向型的经济政策,多选择劳动密集型产业,使得收入分配较为平均,并积累了大量外汇收入,同时高储蓄率和高投资率逐步提高了企业竞争力。
从现如今的目光来看,拉美内向型的发展战略可谓葬送了本国工业的竞争力。由于本国市场小,再加上政策保护,工业品价格高,国内经济丧失了活力。在这种情况下,拉美国家并没有像东亚国家一样选择出口替代模式,而是寄希望于进一步加大资金投入,引进资本和设备,进入更高级别的进口替代模式。
资金密集型的产业加大了贫富分化、再加之储蓄率过低等问题,拉美国家难有足够的资本金的积累,寻求外部资金就是自然的选择。直到今天,因为种种原因,拉美主要国家依然有强烈的资金饥渴症。
根据世界银行的测算,2014年拉美国家资金流入将达到3345亿美元,约为2009年1667亿美元的一倍。到2016年拉美国家资金流入将连续5年增加,达到3715亿美元。
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